专家:上海要持续推进制作业进级放慢新旧动能转换

上海要持续推进制作业进级放慢新旧动能转换

邵宇

从2018年的数据来看,上海的GDP总额是32680亿元人民币,一二三工业所占的份额分别是0.3%、29.7%和70%。

对经济数据,具有一个较大的误区,即对“重要性”的理解,往往基于数字的大小,或所占份额的凹凸。比方,要回答哪个工业对上海最重要,一般做法是将上海的GDP进行分解,看三大工业的贡献。

从2018年的数据来看,上海的GDP总额是32680亿元人民币,一二三工业所占的份额分别是0.3%、29.7%和70%,所以得出论断,第三工业最重要。固然
,这个论断不能算错,但仅仅根据这些数据来判断重要性,则也许出现偏差,高估第三工业的重要性,而低估第二工业的重要性。且不说第二工业对国民经济的支柱性作用,第二工业与第三工业并非分离,第三工业的产出很多是衍生于第二工业的。比方第三工业的金融办事业就与制作业密切相干

对上海的定位,最耳熟能详的就是将上海建设成为国际金融核心,实际上应当是金融办事业与进步前辈制作业的联合,二者不可偏废,相辅相成。只有将二者有效联合起来,才是一条金融办事实体,自主、良性和可持续的生长途径。

人类史上的第四次工业反动正在产生
,当前已经构成
了中、美、德相持不下格局,各自作为亚洲、美洲和欧洲三大工业链的核心而具有。本年2月,白宫科学与技巧政策办公室发表文章——《美国将主宰未来的工业》,将人工智能、高端制作业、量子信息科学和5G四大工业归入其中。针对高端制作业和量子信息科学,美国国度科学技巧委员会分别于去年10月发布了《国度在进步前辈制作业的计谋规划》和9月发布了《国度在量子信息科学上的计谋概述》。德国在发布工业4.0计划之后,本年初又发布了《国度工业计谋2030》,倡议欧洲国度应当构成
合力,参与全世界竞争。

二次世界大战后,制作业从西方发达国度和地域逐渐向生长中国度和地域转移,日本、亚洲四小龙、四小虎和中国内地都是受益者。其原因在于成本上风和市场上风。在本轮科技反动中,随着比较上风的静态变化和工业机器人等智能制作配备的普及应用,部分进步前辈制作畛域向发达国度回流的“逆转移”趋势初现眉目。未来一个期间,国际上围绕市场、技巧、本钱和工业转移的竞争将更加激烈,我国必需放慢生长进步前辈制作业,打赢一场不硝烟却关乎民族未来的工业制高点争夺战。

作为中国经济凋谢的桥头堡、长江经济带的龙头和长三角一体化的核心,上海必需在制作业转型进级中发挥好带头与模范作用。上海必需认识到进步前辈制作业的重要性,相对不能将其孤立来看,因为工业的分类本就是报酬的。

一方面,生长进步前辈制作业是实施翻新驱动生长计谋、晋升国度竞争力的重要抓手,上海科创核心建设,与制作业转型进级密不可分,因为制作业本身就是翻新密度较高的工业。进步前辈制作业的企业翻新具有技巧更密集、竞争性更强、工业链更长、集中度更高的特征,是国度翻新力的重要象征。

另一方面,生长进步前辈制作业,实现制作业的转型进级,既能够借助上海国际金融核心的本钱上风,又能够带动金融办事业的生长。借科创板开设的契机,上海应当充分利用好本钱市场得天独厚的上风,种植出一批在天下和全世界都有竞争力的科创企业。

一言以蔽之,生长计谋性新兴工业,其一,能够优化工业结构,增加有效供应,促进经济生长;其二,计谋性新兴工业在自我生长的同时,能为传统工业提供优质的技巧保障,放慢传统工业进级改造步调;其三,能够带动相干
工业的生长,促进配套工业生长水平的提高;第四,因为翻新性强的特点,有利于种植新的商业模式。

当前,上海制作业转型进级上风与上风共存:上风方面,上海制作业生长根蒂根基天下抢先,制作业转型比天下早5年,通过企业间兼并重组,上海的工业组织、工业分工体系产生
了很大的变化,办事业已接近70%;而上风方面,从民营经济和翻新环境来看,还有待继续提高。上海央企、国企、外资占GDP比重达75%,民营企业生长环境跟外省市比还有一定差距;土地、人丁、生态环境、城市安全,是上海制作业生长的四大刚性约束。如何扬长避短,是政策制定者需要考虑的一个问题。

当前应当聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、智能制作、数字经济等畛域,出力突破一批关键核心技巧,出力推动一批科技成果工业化,尽快种植一批新的百亿级、千亿级工业,放慢上海制作业的新旧动能转换进级。

(作者系东方证券首席经济学家)

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